Département : ajustements budgétaires

Dans un contexte économique marqué par des contraintes importantes et une grande incertitude sur les prévisions de recettes, le Département du Val-de-Marne a fait le choix en 2025 de présenter une décision modificative de son budget, remplaçant le traditionnel budget supplémentaire. Cette démarche permet d’ajuster finement les crédits alloués aux différents secteurs d’intervention tout en maintenant un équilibre strict entre recettes et dépenses, sans pouvoir s’appuyer sur un excédent reporté.
Lors de l’adoption du budget primitif, le 7 avril 2025, le Département avait intégré de manière anticipée le résultat de l’exercice 2024. Cependant, l’évolution économique rapide et les fluctuations du marché immobilier ont nécessité un réajustement des crédits et des prévisions, afin de sécuriser le financement des politiques publiques et des projets structurants du territoire. Cette décision modificative reflète la capacité du Département à anticiper les besoins et à adapter sa gestion budgétaire aux réalités concrètes.

Fonctionnement : un renforcement des ressources pour soutenir les politiques sociales
La section de fonctionnement bénéficie d’un abondement global de 42,91 millions d’euros. Cette hausse traduit l’évolution positive des principales recettes fiscales et des dotations, mais aussi la volonté du Département de renforcer son action en faveur des publics les plus fragiles. Les droits de mutation à titre onéreux (DMTO) dépassent largement les prévisions initiales, atteignant 173,2 millions d’euros au 31 août et 252,3 millions d’euros sur les douze mois de septembre 2024 à août 2025, traduisant une dynamique favorable du marché immobilier.
La taxe sur les conventions d’assurance (Tasca) progresse également, permettant un ajustement des crédits de 4,43 millions d’euros. Le Fonds national de péréquation des DMTO bénéficie de 3,46 millions d’euros supplémentaires, et le bouclier énergétique voit son abondement augmenter de 2,45 millions d’euros. Ces recettes supplémentaires renforcent la capacité du Département à soutenir ses projets et à investir dans les services publics, tout en conservant un équilibre financier rigoureux.
La politique sociale constitue une priorité forte du Département. Les crédits consacrés à l’autonomie et à la prise en charge des personnes handicapées sont revalorisés de 15,46 millions d’euros, couvrant l’Allocation personnalisée d’Autonomie (Apa), la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) et les actions menées par la Maison départementale des Personnes handicapées (MDPH). Le soutien aux services de santé via le Ségur 2 contribue également à améliorer les conditions d’accompagnement des publics fragiles.
En parallèle, les crédits alloués au RSA et à l’insertion progressent de manière significative pour répondre aux besoins des allocataires, favoriser le retour à l’emploi et soutenir les parcours d’autonomie. La protection de l’enfance, les actions en faveur des mineurs et jeunes majeurs, l’accueil familial et les dispositifs pour les mineurs isolés étrangers connaissent eux aussi un renforcement budgétaire, permettant de garantir une prise en charge adaptée et sécurisée.
Ces ajustements sont complétés par des évolutions financières positives, notamment la diminution de la contribution au Fonds national de péréquation des DMTO, la hausse du dispositif Dilico et la baisse des charges d’intérêts de la dette de 2,43 millions d’euros. L’ensemble de ces mesures traduit une gestion financière prudente et responsable, capable de sécuriser les ressources tout en renforçant les services aux habitants.

Investissement : adapter les crédits aux projets et aux réalités du territoire
La section d’investissement fait l’objet d’une attention particulière. La décision modificative se traduit par une légère hausse des recettes (+0,33 million d’euros) et une diminution des dépenses (-7,67 millions d’euros), ce qui dégage une marge financière de 8 millions d’euros. Cette approche permet d’ajuster les crédits aux projets effectivement réalisés et aux opportunités financières, en lien direct avec les besoins des Val-de-Marnais.
Les principaux investissements concernent les collèges et établissements scolaires. La reconstruction du collège Louis Issaurat à Créteil reçoit un abondement de 1,98 million d’euros, portant le total des crédits à 16 millions. La réhabilitation du collège Molière à Chennevières-sur-Marne est revalorisée de 1 million d’euros, portant le budget total à 5,52 millions, et l’extension du collège Henri Barbusse à Alfortville voit son solde réglé avec un ajustement de 0,20 million d’euros. La reconstruction du collège Georges Brassens à Villeneuve-le-Roi et la réfection de la demi-pension du collège Albert Cron au Kremlin-Bicêtre bénéficient également d’ajustements précis.
D’autres secteurs font l’objet de modifications budgétaires, comme la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris, dont le financement est revu à la baisse, ou encore le remboursement du capital de la dette, ajusté pour réduire le besoin de financement. Ces mesures permettent de réduire l’emprunt d’équilibre de 133 millions d’euros à 125 millions, garantissant le financement de l’exercice 2025 et préparant celui de 2026 dans les meilleures conditions possibles.
Les ajustements concernent aussi les infrastructures environnementales et les espaces verts, avec une baisse de crédits pour certains projets de protection contre les crues, ainsi que le patrimoine départemental, les acquisitions et régularisations financières. La capacité à moduler les crédits en fonction des réalisations concrètes illustre la maîtrise de la gestion financière et l’adaptation aux réalités opérationnelles du territoire.

Une gestion équilibrée au service des habitants
Cette décision modificative illustre la volonté du Département du Val-de-Marne de conjuguer rigueur budgétaire et engagement concret pour les habitants. Elle permet de sécuriser les finances tout en renforçant les politiques sociales, en soutenant l’éducation et en investissant dans les infrastructures stratégiques du territoire.
Elle témoigne également de l’attention portée à l’anticipation et à la planification, assurant que chaque euro dépensé contribue directement au bien-être des Val-de-Marnais. L’ensemble des ajustements réalisés reflète une vision équilibrée, capable de répondre aux besoins immédiats tout en préparant l’avenir, garantissant la continuité des services et la qualité de l’action publique.
En 2025, le Département du Val-de-Marne confirme ainsi sa capacité à piloter un budget complexe avec pragmatisme et responsabilité, offrant des réponses concrètes aux enjeux sociaux, éducatifs et territoriaux. Cette décision modificative constitue une illustration claire de la stratégie engagée : un pilotage fin, des investissements maîtrisés et un engagement constant pour améliorer le cadre de vie de tous les habitants.