Département : budget sous tension mais maîtrisé

Réunis en assemblée départementale sous la présidence de Marie-Christine Cavecchi, les élus du Val-d’Oise ont adopté le budget primitif pour l’année 2026, fixé à 1,57 milliard d’euros, dans un environnement national marqué par de fortes incertitudes économiques.
En ouverture des débats, la présidente du Département a rappelé que l’augmentation durable des coûts de l’énergie constitue désormais une contrainte structurelle pesant à la fois sur l’économie, la compétitivité et le pouvoir d’achat des ménages. Elle a également souligné le rôle essentiel joué par les Départements lors des crises successives, tout en insistant sur la nécessité de disposer de ressources adaptées pour continuer à exercer pleinement leurs compétences. Dans ce contexte, elle a affirmé la volonté de la collectivité de poursuivre son action avec prudence et détermination, tout en maintenant une ambition forte pour le territoire.
L’exercice 2025 s’est achevé sur une nette dégradation de l’épargne brute, qui a reculé de 33 %, passant de 82 millions d’euros en 2024 à 52 millions. Malgré cette contraction, la gestion jugée rigoureuse menée ces dernières années a permis au Département d’absorber les effets de l’inflation, les tensions sur le marché immobilier ainsi que la progression continue des charges obligatoires imposées par l’État. Sur les deux dernières années, ces efforts se sont traduits par la réalisation de 50,6 millions d’euros d’économies.
Comme la majorité des collectivités départementales, le Val-d’Oise reste toutefois exposé à un contexte national instable. L’élaboration du budget 2026 s’est fait dans un climat marqué par la fragilité persistante du secteur du logement, la résurgence des tensions énergétiques, une croissance économique attendue inférieure à 1,5 % et l’apparition de nouvelles dépenses contraintes estimées à 46 millions d’euros. Après avoir réduit son encours de dette de plus de 350 millions d’euros en sept ans, le Département se voit désormais contraint de recourir à l’emprunt pour équilibrer ses finances.
Dans ce cadre contraint, la collectivité a néanmoins choisi de maintenir un niveau d’investissement significatif, à hauteur de 200 millions d’euros pour 2026, afin de soutenir le développement du territoire et répondre aux besoins des habitants. L’accent est notamment mis sur l’éducation et les mobilités. Ainsi, 84,1 millions d’euros sont mobilisés pour poursuivre le plan de modernisation des collèges, avec l’objectif d’améliorer les conditions d’accueil et d’apprentissage des élèves. Parallèlement, 48 millions d’euros sont consacrés aux infrastructures de transport, qu’il s’agisse du réseau routier, du développement du vélo ou encore de l’amélioration des transports collectifs.
Le soutien aux communes et aux intercommunalités demeure également une priorité, notamment à travers le Fonds Val-d’Oise Territoires, doté de 30 millions d’euros, destiné à accompagner les projets d’équipements de proximité. Le Département entend ainsi respecter l’engagement pris durant le mandat, qui prévoit un soutien global de 270 millions d’euros en faveur des collectivités locales.
En tant qu’acteur central de l’action sociale, le Département consacre une part majoritaire de son budget de fonctionnement à la solidarité, soit 805,7 millions d’euros, représentant 62 % de ses dépenses. Ces crédits permettent de financer l’accompagnement des publics les plus vulnérables, notamment les personnes en situation de handicap, les personnes âgées et les enfants pris en charge par l’aide sociale à l’enfance. Par ailleurs, 256 millions d’euros sont dédiés aux politiques d’insertion sociale et professionnelle, avec une attention particulière portée au rapprochement entre les bénéficiaires et le tissu économique local.
Le Département maintient également son engagement en faveur de la culture, avec un budget stabilisé à 9,3 millions d’euros. L’année 2026 sera notamment marquée par une exposition consacrée à Van Gogh au Château d’Auvers, ainsi que par une programmation riche comprenant une quinzaine de festivals et diverses actions de médiation à destination des publics prioritaires. Dans le domaine sportif, une enveloppe de 6,5 millions d’euros est prévue pour soutenir les clubs, les comités, les athlètes de haut niveau et les événements structurants, notamment autour de l’équipement Athletica.
Par ailleurs, le Département demeure le principal financeur du Service départemental d’incendie et de secours du Val-d’Oise. Pour 2026, une enveloppe de 84,9 millions d’euros est allouée aux services de secours, en hausse de 1,8 %, dont 6 millions d’euros destinés à moderniser les équipements. Entre 2018 et 2025, un programme d’investissement de 67 millions d’euros avait déjà été mis en œuvre pour renforcer les capacités du SDIS.
Enfin, ce budget s’inscrit dans une stratégie d’investissement à long terme, définie dans le cadre du plan pluriannuel couvrant la période 2022-2028. Celui-ci prévoit un volume global d’investissements de 1,3 milliard d’euros, traduisant une ambition forte pour le développement et l’attractivité du territoire malgré un contexte économique incertain.