Orly : assises pour la jeunesse

La Ville d’Orly convie ses jeunes habitants à un rendez-vous de démocratie participative, le samedi 12 septembre 2026, à l’Hôtel de Ville. Baptisée « Les Assises de la jeunesse », cette rencontre s’adresse aux Orlysiens âgés de 15 à 25 ans. La municipalité la présente comme « un temps d’échange pour écouter leurs idées, leurs attentes et leurs envies, et construire avec eux les projets de la jeunesse d’Orly ». L’initiative vise ainsi à donner la parole à une classe d’âge que les collectivités associent rarement, dans le détail, à l’élaboration des politiques qui la concernent. La Ville cherche à toucher le plus grand nombre, en dehors des heures de cours, d’apprentissage ou de travail. La tranche des 15-25 ans recouvre en effet des situations très variées : lycéens, apprentis, jeunes en formation, premiers pas dans l’emploi ou recherche d’un premier poste. En les réunissant dans un même lieu, la commune entend faire remonter des besoins concrets, qu’il s’agisse de loisirs, de mobilité, de vie de quartier, d’engagement citoyen ou d’accompagnement vers l’autonomie. Dans une ville jeune, les questions des lieux et des activités qui leur sont destinés reviennent souvent, au même titre que celles de l’orientation, des transports ou de l’accès aux premiers emplois. Les assises rassemblent en un même moment des jeunes qui, le reste de l’année, fréquentent rarement les mêmes lieux, et leur proposent de dialoguer directement avec les élus et les services municipaux. À la différence d’un forum ou d’un salon, le rendez-vous ne propose pas de stands mais un espace de dialogue autour de sujets que les participants choisissent eux-mêmes d’aborder. Le format des assises suppose d’écouter, de recueillir des propositions, puis de les confronter avant d’en tirer des orientations. C’est cette logique de consultation que la municipalité met en avant pour ce rendez-vous de rentrée.
Au-delà de l’échange, l’objectif affiché est bien de « construire » avec les jeunes, autrement dit de transformer les idées exprimées en projets suivis d’effets. La date, fixée au tout début de la saison, permet d’engager la démarche dès la rentrée et de nourrir, ensuite, la programmation des mois à venir. La démarche s’inscrit dans une tendance des communes à ouvrir davantage leurs décisions à la participation des habitants, et en particulier des plus jeunes, souvent absents des dispositifs classiques de concertation. Pour la Ville d’Orly, l’enjeu est double : recueillir une matière utile à sa politique jeunesse et créer, chez les participants, l’habitude de prendre part à la vie locale. Les élus, de leur côté, y voient un moyen de mieux cerner les usages et les manques ressentis sur le terrain, à rebours de perceptions parfois éloignées de celles des principaux intéressés. Le choix de l’Hôtel de Ville comme cadre n’est pas neutre : il installe symboliquement les jeunes au cœur de l’institution municipale et vise à désacraliser un lieu que les plus jeunes fréquentent peu.
Beaucoup de villes du Val-de-Marne se sont dotées de conseils de jeunes ou de budgets participatifs ces dernières années ; les assises orlysiennes relèvent de la même volonté d’installer une parole des 15-25 ans dans la durée. La méthode a toutefois ses exigences : pour ne pas décevoir, elle suppose que les propositions recueillies débouchent, au moins en partie, sur des réalisations identifiables. La municipalité invite les 15-25 ans intéressés à s’y rendre et à faire connaître leurs propositions. À l’échelle d’une commune du Grand-Orly Seine Bièvre, la réussite de l’exercice se mesurera d’abord à la participation, puis à la traduction concrète des idées formulées. En donnant la parole à sa jeunesse dès la rentrée, Orly fait le pari que les projets les plus utiles naîtront de celles et ceux qui en seront les premiers bénéficiaires, plutôt que d’une programmation décidée sans eux.