Département : gestion rigoureuse et responsable

Réuni ce 23 juin 2025, le Conseil départemental de l’Essonne a adopté son compte administratif pour l’année 2024, un exercice qui dépasse largement la simple formalité comptable. Dans un contexte économique particulièrement difficile marqué par une chute drastique des droits de mutation à titre onéreux (DMTO) et une hausse structurelle des dépenses sociales, le Département affiche néanmoins une gestion solide et responsable, en maintenant fermement ses priorités : sécuriser les collèges, innover dans la gestion publique, promouvoir la culture pour tous, et préserver l’environnement local.
Le budget départemental est soumis à une double pression inédite : d’un côté, les recettes, surtout celles liées aux DMTO, se sont effondrées de 38 % en seulement deux ans, et de l’autre, les dépenses sociales ont continué à croître de 5,5 % en 2024. Cette conjoncture exerce une forte tension sur l’épargne nette, qui approche désormais zéro, limitant ainsi les marges financières du Département. Toutefois, la situation demeure sous contrôle grâce à un important effort de désendettement mené entre 2015 et 2022, qui a permis d’éviter une crise plus grave. Les recettes de fonctionnement s’élèvent à 1,414 milliard d’euros, stables par rapport à 2023, avec une légère progression de 0,6 %, tandis que les dépenses progressent modérément de 2,5 %, à peine au rythme de l’inflation. L’épargne brute, indicateur clé de l’autofinancement, recule à 96 millions d’euros, mais les investissements restent conséquents, à hauteur de 202 millions d’euros, notamment dans la rénovation et la sécurisation des collèges (70 millions), le développement des infrastructures de mobilité (44 millions) et la protection de l’environnement (15 millions). Le recours à l’emprunt est quant à lui strictement maîtrisé.
Malgré ces contraintes financières, les politiques publiques du Département continuent d’être mises en œuvre avec détermination et innovation. La sécurité dans les collèges fait l’objet d’une attention particulière : face à la montée des risques liés aux violences, intrusions et menaces numériques, une nouvelle stratégie pour 2025-2028 est déployée, sans impact financier immédiat. Elle s’articule autour de quatre axes principaux : le renforcement des équipements de sûreté (clôtures, systèmes d’alarme, vidéoprotection), la prévention des risques d’incendie et de catastrophe, un plan ambitieux de cybersécurité incluant la suppression progressive des ordinateurs personnels pour les élèves d’ici 2026, et une gouvernance partagée avec les directions d’établissements. Ce dispositif est complété par des actions ciblées telles que le plan anti-rixes, des protocoles de soutien pour les agents victimes d’agressions, et des initiatives de médiation scolaire visant à apaiser les tensions.
Parallèlement, le Département innove dans la gestion publique avec le projet AI Gasp, une initiative pilote dans la lutte contre le gaspillage alimentaire dans les cantines scolaires. Grâce à des algorithmes basés sur l’intelligence artificielle, la production de repas est ajustée en temps réel selon les besoins réels des élèves, avec pour objectif une réduction de 30 % des pertes alimentaires, soit 231 tonnes évitées chaque année. Cela représente plus de 143 000 repas économisés et près de 800 000 euros de gains financiers annuels. Ce projet bénéficie d’un soutien européen via une subvention de 147 030 euros dans le cadre du programme Food Waste, avec une convention officielle attendue d’ici fin juin 2025. L’Essonne s’affirme ainsi comme un territoire pionnier dans cette démarche écologique et économique innovante.
Sur le plan culturel, l’engagement du Département est renouvelé avec la signature d’une nouvelle convention triennale (2025-2027) avec la Direction régionale des affaires culturelles (Drac) Île-de-France. En présence de Laurent Roturier, directeur de la Drac, ce partenariat vise à renforcer l’accès à la culture pour tous, valoriser le patrimoine local et soutenir la création artistique. Cette collaboration traduit une volonté commune d’instaurer une politique culturelle équilibrée, inclusive et dynamique, en phase avec les attentes des Essonniens.
Enfin, la protection de la biodiversité et de l’environnement reste une priorité forte. Un ambitieux plan d’aménagement forestier sur vingt ans a été adopté pour la forêt des Montils, en partenariat avec l’Office national des forêts (ONF). Ce plan privilégie une sylviculture en futaie irrégulière, favorisant le mélange des essences, la gestion écologique des mares, la protection des amphibiens, et la lutte contre le dépérissement du châtaignier, phénomène aggravé par le changement climatique. L’objectif est de renforcer la résilience écologique de ce patrimoine naturel précieux, pour garantir sa pérennité aux générations futures.
Lors de son allocution, François Durovray, président du Conseil départemental de l’Essonne, a insisté sur la portée de ce compte administratif : « Ce n’est pas un simple exercice comptable. C’est le reflet d’une gestion de conviction, sérieuse et courageuse. Malgré des vents contraires d’une rare intensité, nous avons tenu nos engagements : protéger les plus fragiles, investir dans l’avenir et faire preuve d’innovation dans nos politiques publiques. Mais il faut le dire clairement : l’État doit aujourd’hui entendre l’appel des Départements. Notre modèle de financement est à bout de souffle. » Il a ainsi lancé un appel solennel à une réforme urgente du cadre financier des collectivités territoriales, indispensable pour assurer leur pérennité et leur capacité à répondre aux besoins croissants des citoyens.
Malgré les tensions économiques et financières, l’Essonne affiche donc une gestion rigoureuse, responsable et tournée vers l’avenir. En modernisant ses infrastructures scolaires, en innovant dans ses pratiques publiques, en dynamisant la vie culturelle et en protégeant son environnement, le Département affirme sa volonté de bâtir un futur durable et solidaire pour tous ses habitants.