Insertion professionnelle en Val-de-Marne

L’insertion professionnelle constitue aujourd’hui un enjeu central pour les politiques publiques locales, à l’intersection des questions sociales, économiques et territoriales. Dans un contexte marqué par la persistance de la précarité et par la transformation rapide du marché du travail, le Département du Val-de-Marne a choisi de repenser sa politique d’accompagnement des allocataires du RSA, afin d’offrir des réponses plus adaptées, plus humaines et plus efficaces. Pour les autorités départementales, l’accès à l’emploi ne peut se réduire à une succession de démarches administratives ou à des indicateurs statistiques : il suppose un accompagnement construit dans la durée, capable de tenir compte des parcours individuels, des obstacles rencontrés et des aspirations de chaque personne, au sein d’un cadre de confiance et d’engagement mutuel.
Depuis 2021, le Département a engagé une transformation profonde de sa politique d’insertion professionnelle, motivée par le constat d’un dispositif ancien jugé insuffisant. Avant cette réforme, seule une faible partie des allocataires bénéficiait d’un accompagnement intensif, laissant de nombreuses personnes sans perspectives concrètes de retour à l’emploi. Pour répondre à ce défi, la nouvelle stratégie départementale repose sur trois principes fondamentaux : l’humanisation des parcours, leur personnalisation et la responsabilisation des allocataires. Chaque bénéficiaire est désormais accueilli par une équipe dédiée de 33 agents, permettant d’établir un diagnostic individualisé et de poser les bases d’un suivi régulier et durable. À cela s’ajoutent des équipes spécialisées, composées de 31 agents, pour accompagner les allocataires vers l’activité, soutenir les jeunes, les créateurs d’entreprise ou les travailleurs indépendants, et remobiliser les personnes les plus éloignées de l’emploi. Cette organisation renouvelée garantit des parcours cohérents, adaptés aux réalités rencontrées sur le terrain et respectueux des besoins de chacun.
Les résultats sont déjà significatifs. Plus de 11 000 allocataires bénéficient désormais d’un accompagnement intensif, un chiffre multiplié par onze par rapport à la situation précédente. Par ailleurs, le Contrat d’Engagement Réciproque, qui fixe un cadre clair entre le Département et les bénéficiaires, a été signé par plus de 50 % des allocataires fin 2025, contre seulement 11 % en 2021. Ce dispositif formalise les droits et obligations de chacun et instaure un équilibre entre soutien apporté et responsabilité des bénéficiaires, contribuant à renforcer l’efficacité des parcours d’insertion.
Entre 2021 et 2025, le nombre d’allocataires du RSA est passé de 45 000 à 37 600, soit une baisse de 15 %. Plus d’un tiers des personnes n’ayant jamais été accompagnées auparavant ont désormais été orientées vers des parcours adaptés. L’expérimentation France Travail, menée sur les territoires de Créteil, Champigny et Villiers-sur-Marne, a confirmé ces progrès : 42,6 % des allocataires ont été orientés vers un parcours professionnel, contre 24 % l’année précédente, et le taux d’accès à l’emploi a doublé, passant de 13 % à 35 %. Six mois après leur accompagnement, 20,7 % des bénéficiaires étaient en situation d’activité, contre 11 % sur le reste du territoire.
Parallèlement au renforcement de l’accompagnement individuel, le Département a développé des partenariats avec le monde économique pour élargir concrètement les opportunités professionnelles des allocataires. Des forums emploi, tels que celui consacré aux « Métiers de l’autonomie et des services à la personne », ont permis de générer de multiples recrutements et entrées en formation, tandis que des conventions avec la RATP et France Travail ont préparé le recrutement de 50 allocataires dans le cadre de l’ouverture d’un centre de maintenance à Vitry. Ces actions facilitent l’accès aux emplois et formations correspondant aux besoins réels du territoire, en particulier dans les secteurs en tension. Le Département veille ainsi à mettre en cohérence accompagnement individualisé, dispositifs collectifs et partenariats économiques.
Grâce à cette stratégie globale, le Département du Val-de-Marne affirme sa vision de l’insertion professionnelle : un dispositif structuré et intensif, qui replace l’humain au cœur de l’action publique, tout en garantissant des résultats concrets pour les allocataires et pour le territoire.