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Plaine Commune : adoption du PLUi et du PCAET

Par Assia Bedja
Publié le 22 décembre 2025 à 16h04 – Temps de lecture : 4 minutes

Plaine Commune a franchi une étape majeure dans la planification de son territoire en adoptant le 16 décembre 2025 son Plan local d’Urbanisme intercommunal révisé (PLUi) ainsi que la version définitive de son Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) 2026-2032. Ces deux documents stratégiques, élaborés depuis 2023 avec la participation active des habitants et des acteurs locaux, traduisent l’ambition de la collectivité de concilier développement urbain, transition écologique et protection des populations face aux pollutions. L’objectif est clair  : faire de Plaine Commune un territoire résilient, durable et attractif, où vivre, étudier, travailler et créer rime avec qualité de vie et préservation de l’environnement.
Le PLUi, document de référence pour l’aménagement du territoire, fixe les règles à l’échelle de chaque parcelle. Sa révision traduit le projet de territoire en normes concrètes, intégrant des exigences écologiques, la protection du patrimoine bâti et la préservation de la santé des habitants. Cette version actualisée se distingue par plusieurs mesures innovantes  : des dispositifs de protection et de compensation écologique renforcés, la préservation des zones naturelles et du bâti patrimonial, ainsi qu’une attention particulière portée aux enjeux sanitaires liés aux pollutions.
Trois grands axes structurent le PLUi  : protéger les populations et la biodiversité, répondre à l’urgence climatique et accompagner un développement territorial équilibré. La protection des habitants passe par des périmètres d’interdiction et de vigilance autour des axes routiers les plus pollués, des préconisations de construction visant à limiter l’exposition aux polluants et la mise en place d’une trame verte et bleue renforcée. Ce réseau écologique intègre les « noyaux tertiaires  », une innovation majeure de Plaine Commune, qui permet de combler les disparités d’accès aux espaces verts entre le Nord et le Sud du territoire en valorisant friches, espaces verts existants et futurs aménagements. Ces noyaux garantissent une continuité écologique renforcée et contribuent à la résilience environnementale.
La protection du patrimoine bâti constitue un autre volet fort du PLUi  : près de 1 000 bâtiments et ensembles patrimoniaux sont désormais protégés, bien au-delà des seuls monuments historiques, afin de valoriser les immeubles et lieux emblématiques qui façonnent l’identité du territoire. Le document se veut à la fois exigeant et opérable, offrant aux acteurs publics et privés une prévisibilité réglementaire tout en favorisant des projets compatibles avec les impératifs environnementaux et climatiques.
La révision du PLUi a été conduite dans un esprit de concertation large et participative. Réunions publiques, balades urbaines et création d’un comité d’habitants dédié au patrimoine ont permis de mobiliser les citoyens et de recueillir leurs observations. Près de 1 000 fiches patrimoniales ont été réalisées grâce à cette démarche, et 400 fiches supplémentaires seront enrichies en 2026. Les professionnels du secteur ont également été impliqués à travers des séminaires avec architectes, promoteurs et aménageurs pour anticiper les nouvelles règles et favoriser leur appropriation, garantissant ainsi la faisabilité et l’efficacité des projets futurs.
La révision concomitante du PCAET 2026-2032 renforce l’ambition écologique du territoire. Depuis 2020, Plaine Commune a déclaré l’urgence climatique et engagé une politique volontariste pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, améliorer la qualité de l’air et renforcer la résilience face aux impacts du dérèglement climatique. Le PCAET actualisé repose sur 74 actions concrètes visant à accélérer la transformation écologique, en liant systématiquement justice sociale et transition environnementale. La rénovation énergétique, le développement des énergies renouvelables, la mobilité active, la végétalisation et la renaturation figurent parmi les priorités du plan, qui cible en priorité les zones et populations les plus vulnérables.