Plaine Commune : Leader du BRS

Plaine Commune s’impose aujourd’hui comme le territoire phare du Grand Paris en matière de bail réel solidaire (BRS), ce dispositif novateur qui rend l’accession à la propriété réellement accessible aux ménages aux revenus modestes et moyens. Selon les chiffres publiés par l’Atelier parisien d’urbanisme (Apur) en octobre 2025, Plaine Commune devance largement les autres territoires de la Métropole du Grand Paris, avec 569 logements en BRS déjà livrés, engagés ou en cours de commercialisation. À titre de comparaison, Paris comptabilise 510 logements, Grand Orly Seine Bièvre et la Boucle Nord de Seine 277 chacun, et Est Ensemble 229. Cette position de leader témoigne d’un engagement fort pour rendre la propriété accessible tout en favorisant la mixité sociale et la durabilité urbaine.
Le contraste est d’autant plus significatif que Plaine Commune ne représente que 5 % du parc métropolitain total, mais concentre à elle seule près de 20 % des logements en BRS du Grand Paris. Saint-Denis et Saint-Ouen sont en première ligne de cette dynamique, illustrant l’ambition du territoire de faire de l’accession sociale une réalité concrète et durable. Le leadership de Plaine Commune se confirme également en matière de logements en commercialisation : sur les 1 956 logements BRS recensés dans toute la Métropole au 31 décembre 2024, le territoire arrive très largement en tête avec ses 569 logements, loin devant Paris Ouest La Défense (223), Boucle Nord de Seine (212) ou Est Ensemble (187). Cette dynamique s’est amplifiée en 2025, avec plus de 1 200 logements à différentes étapes de livraison pour le seul Organisme foncier solidaire (OFS) de Plaine Commune, preuve d’une stratégie à la fois ambitieuse et structurée.
Cette réussite repose sur des choix politiques et urbanistiques clairs. Depuis 2022, Plaine Commune a créé son OFS, un outil au service de l’accession sociale à la propriété. L’objectif est inscrit dans le Programme local de l’Habitat : consacrer 20 % de la production de logements à l’accession sociale, essentiellement via le BRS. Le principe du bail réel solidaire est simple mais puissant : l’OFS achète le foncier et cède aux ménages un BRS de 80 ans, les acquéreurs ne payant que la valeur du bâti. Ce montage réduit le coût d’acquisition de 20 à 45 % sur un programme immobilier neuf, rendant la propriété plus abordable et garantissant la pérennité du prix du logement sur le long terme. Même lors de la revente, le logement reste accessible à de nouveaux ménages, limitant ainsi la spéculation et stabilisant le foncier dans une logique de justice sociale. Au-delà de l’aspect financier, le BRS contribue à créer une ville plus mixte et durable, en intégrant l’accession sociale dans le tissu urbain existant et en encourageant la mixité générationnelle et sociale.
Les résultats concrets sont déjà visibles sur le terrain. En 2025, les premières familles ont pu emménager dans des logements en BRS à Saint-Denis, symbole tangible de la mise en œuvre du dispositif. Dans une résidence neuve de 44 appartements construite par Plaine Commune Habitat, 22 logements ont été attribués à des ménages en accession sociale via le BRS. Cette réalisation ne se limite pas à un simple chiffre : elle traduit un engagement réel en faveur de l’inclusion sociale et d’un urbanisme pensé pour tous. D’autres opérations sont actuellement en cours à Aubervilliers, Saint-Ouen et L’Île-Saint-Denis, illustrant la diversité et la portée du mouvement engagé par Plaine Commune. Chaque projet est conçu pour intégrer harmonieusement les nouveaux logements dans le tissu urbain, tout en préservant la mixité sociale et en favorisant la qualité de vie des habitants.
L’ambition affichée par Plaine Commune est de livrer 700 logements BRS par an, dont 500 pris en charge par son OFS. Cette cadence reflète une volonté de répondre aux besoins croissants en matière d’accession sociale et de construire une ville résiliente et équitable. La démarche s’inscrit dans une logique globale, où la maîtrise publique du foncier est un levier stratégique pour combiner innovation urbaine, solidarité et durabilité. Grâce à son OFS, Plaine Commune démontre qu’il est possible de conjuguer contrôle du foncier, réduction des coûts pour les ménages et création d’un environnement urbain équilibré et inclusif.
Ce leadership traduit également une vision à long terme pour le territoire. Plaine Commune construit des quartiers où l’urbanisme, la mixité sociale et la durabilité environnementale se rencontrent. Chaque projet BRS est pensé pour intégrer des espaces verts, favoriser les déplacements doux, et créer un cadre de vie agréable pour toutes les générations. La stabilité des prix, la sécurisation des parcours d’accession et la répartition équitable des logements contribuent à bâtir une ville solidaire où chaque habitant peut se projeter durablement.
L’exemple de Plaine Commune illustre également comment un organisme public peut jouer un rôle moteur dans la transformation sociale et urbaine. La création de l’OFS permet de dissocier la valeur du foncier et celle du bâti, offrant aux ménages des logements abordables tout en garantissant la pérennité du dispositif. Ce modèle ouvre la voie à de nouvelles formes d’urbanisme inclusif, où l’accession à la propriété n’est plus réservée à quelques-uns, mais accessible à tous ceux qui souhaitent construire un avenir stable et durable.