Plaine Commune : quotidienneté et cadre de vie

Les élus de Plaine Commune viennent d’adopter le budget 2025 de l’Établissement public territorial. Dans un contexte incertain lié à la situation nationale et l’absence d’un projet de la loi de finance 2025, Plaine Commune adopte un budget responsable et donne la priorité à la quotidienneté et au cadre de vie de ses habitants, au sortir d’une année exceptionnelle liée à l’accueil des Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024.
Pour assurer la continuité de nos missions, ce budget est responsable dans un contexte…
•… politique national incertain : Plaine Commune a fait le choix de construire son budget sur les dernières hypothèses connues du projet de loi de finances pour 2025 qui impactent de près de 13 millions d’euros le budget de l’EPT.
•… post-Jeux de Paris 2024 : 2024 a été pour notre territoire une année exceptionnelle en raison de l’accueil des Jeux olympiques et paralympiques. Des crédits alloués à la préparation, l’accueil et la réussite de cet événement avaient été accordés sur le précédent exercice budgétaire. Ces crédits n’ayant pas vocation à perdurer, le budget 2025 en est allégé.
•… de seconde partie de mandat : le budget 2025 constitue le dernier exercice budgétaire complet du mandat et doit permettre de finaliser les actions et projets initiés depuis plusieurs années. Aucune nouvelle opération ne sera lancée en 2025 afin de laisser une marge de manœuvre réelle pour mener le projet des futurs élus territoriaux avec une santé financière préservée.

Services aux habitants
L’année passée, afin d’accueillir le monde à l’occasion des Jeux de Paris 2024 tout en préservant la qualité du service quotidien aux habitants, Plaine Commune avait fait le choix de renforcer ses dépenses d’activité liées aux services urbains de proximité. Forts des résultats obtenus, les crédits alloués demeurent conséquents encore cette année et représentent ainsi 62 % de l’ensemble des crédits d’activité.
• Objectif : garantir à tous un cadre de vie agréable, tout en intégrant la livraison de nouveaux espaces publics majeurs tels que le Village des athlètes, la Zac des Tartres ou encore le Fort d’Aubervilliers.
Les dépenses d’équipement, en lien avec les projets et programmes d’aménagement, font toujours l’objet d’un niveau d’investissement important pour l’EPT avec un financement à hauteur de 53 millions d’euros. L’EPT poursuit également la recherche active de subventions sur l’ensemble des projets.
• Objectif : poursuivre la dynamique entreprise pour :
– aménager les espaces publics, franchissements et ouvrages d’art ;
– lutter contre l’habitat indigne et insalubre ;
– poursuivre la transformation écologique et la résilience du territoire dans la continuité du Plan Arbre ;
– porter le renouvellement urbain dans les 9 villes.
L’absence de projet de loi de finances Sans projet de loi de finances 2025 incluant la reconduction du dispositif d’ajournement des Lois Maptam et NOTRe des projets de loi de finances précédents, Plaine Commune ne pourra plus assumer l’ensemble de ses politiques publiques. Malgré ce contexte incertain, Plaine Commune poursuit sa politique ambitieuse au service du quotidien de ses habitants en adoptant, en Conseil de territoire, un budget 2025 responsable.

Le budget principal en chiffres
• +2,80 M€ de dépenses réelles de fonctionnement soit 266 M€ et +1,20 M€ de recettes réelles de fonctionnement, soit 328 M€.
• Un investissement toujours à un niveau élevé : 200 M€, dont 152 M€ d’investissement en équipement.
• 58 % des investissements pour la fabrique de la ville durable, 18 % pour un cadre de vie apaisé et harmonieux.
• +2,30 M€, hors masse salariale, pour l’entretien de nouveaux quartiers de vie : Village des Athlètes, Zac des Tartres, fort d’Aubervilliers.
• Pérennisation de 1,50 M€ de crédits propreté JOP pour mettre en œuvre des prestations supplémentaires de propreté sur l’ensemble du territoire.
• Des moyens consacrés aux équipements pour les habitants constants.

« Nous avons dû construire un budget dans un contexte politique national incertain, et avec une menace réelle pour Plaine Commune de voir son budget amputé chaque année de 120 millions d’euros avec le transfert complet de la Cotisation foncière des Entreprises à la Métropole du Grand Paris (MGP). L’ensemble des acteurs, MGP et Territoires ont pourtant exprimé leur volonté d’un statu quo et le maintien de cette ressource indispensable à notre territoire. C’est pourtant notre EPT qui ramasse les déchets et entretient les rues de nos villes. Nous assumons les services de proximité que la MGP ne pourra jamais assumer. Malgré ce contexte Plaine Commune fait le choix de poursuivre ses politiques ambitieuses au service de ses villes. »
Mathieu Hanotin, président de Plaine Commune et maire de Saint-Denis