Le 20 février, conformément à la lettre de mission adressée par le Premier ministre au Premier président de la Cour des comptes, Pierre Moscovici, le premier rapport de la mission « flash » sur la situation financière et les perspectives du système de retraites a été officiellement rendu public.
À cette occasion, le Premier ministre, accompagné des ministres Catherine Vautrin, Astrid Panosyan-Bouvet, Éric Lombard et Laurent Marcangeli, a reçu les conclusions du rapport directement de Pierre Moscovici, en présence des ministres concernés. Il a pris connaissance de ces éléments avec une attention particulière.
Le rapport de la Cour des comptes fournit une analyse complète de la situation financière actuelle du système de retraites, de ses perspectives et des actions possibles pour restaurer l’équilibre financier. Le Premier ministre a tenu à exprimer ses remerciements à la Cour des comptes pour ce travail préliminaire, qui représente une étape fondamentale dans le cadre de la révision globale du système, comme annoncé dans sa déclaration de politique générale.
Ce rapport met en lumière des prévisions financières inquiétantes pour notre système de retraites : dès 2025, un déficit de 6,6 milliards d’euros est attendu, avec une augmentation prévue à 15 milliards en 2035 et environ 30 milliards en 2045. Le rétablissement de l’équilibre financier constitue un enjeu majeur et urgent, auquel il est de notre devoir de répondre dès aujourd’hui, pour le bien des générations à venir.
Le financement des pensions repose non seulement sur les cotisations mais également sur des impôts, des transferts et des subventions d’équilibre fournies par l’État au-delà de ses cotisations en tant qu’employeur. Le rapport chiffre cette contribution à 42 milliards d’euros, dont 35 milliards pris en charge par l’État et 7 milliards par les collectivités locales et les établissements hospitaliers. Il est essentiel de prendre en compte ces réalités dans les discussions en cours au sein de la conférence des partenaires sociaux.
Le rapport a également été présenté aux représentants des salariés et des employeurs lors d’une rencontre paritaire. Ce diagnostic servira de base à un débat constructif entre les organisations syndicales et patronales au cours des trois mois à venir. Un deuxième rapport, axé sur les impacts sur la compétitivité de l’économie et l’emploi, sera publié mi-avril et nourrira également les échanges au sein de la conférence.
Les travaux de la Cour des comptes seront prochainement partagés avec le Parlement, en particulier les commissions des affaires sociales, et le Gouvernement présentera sa propre analyse du rapport aux parlementaires ainsi qu’à l’ensemble des Français.
Le Premier ministre a conclu : « Ce rapport marque une étape clé. J’ai voulu que la Cour, en tant qu’institution indépendante, nous fournisse un diagnostic clair et objectif. Ce document doit désormais être partagé par tous. Il appartient aux partenaires sociaux de discuter ouvertement, conscients du défi que représentent les perspectives financières du système de retraites, et de la nécessité de relever ce défi. Je suis convaincu que la démocratie sociale saura nous aider à lever les obstacles auxquels notre pays est confronté. »

Premier rapport sur la situation financière des retraites