Dans l’objectif d’améliorer l’efficacité et la performance de l’action de l’État et de favoriser l’évolution structurelle et organisationnelle de la filière montagne, le pôle national des métiers de l’encadrement du ski et de l’alpinisme (PNMESA) devient un service à compétence nationale dénommé « service national des métiers de l’encadrement du ski et de l’alpinisme » (SNMESA) créé par arrêté du 4 août 2023, publié le 6 août au Journal officiel.
La filière montagne qui représente 23 % du territoire français concerne plus de 22 000 professionnels en activité, soit plus de 10 % des éducateurs sportifs à jour de leur carte professionnelle. Ce nouveau service relève ainsi d’un enjeu de gestion administrative essentiel pour des activités de sports de montagne ayant un impact social et économique majeur dans les massifs français.
Créé en 2004, le pôle national a vu évoluer son activité ces dernières années et a notamment dû faire face à un accroissement conséquent du nombre des demandes d’équivalence de diplômes étrangers et de reconnaissance de qualification en libre prestation de service (près de 50 % de ces dernières concernent la filière ski). Ses missions régaliennes se sont également considérablement développées puisque le pôle apporte de plus en plus fréquemment son concours à l’organisation des examens de ski avec plus de 110 sessions organisées pour plus de 1 000 diplômés sur tout le territoire national chaque année.
Aussi, au regard du poids et des caractéristiques particulières de la filière montagne et de ses enjeux en matière de sécurité des pratiquants, la création du SNMESA va permettre de gagner en efficacité et efficience concernant la certification et l’organisation des examens de la filière montagne. Ce nouveau service permettra également de renforcer l’expertise et la gouvernance de la mission de guichet unique grâce à une plus grande maîtrise de la gestion des dossiers et une meilleure prévention et de gérer l’accroissement du volume d’activités.
Le SNMESA aura notamment comme nouveau périmètre d’actions :
• la certification des diplômes d’État dans le domaine des sports de montagne et la délivrance de ces diplômes pour la France entière ;
• l’agrément et le contrôle des organismes de formation ;
• la coordination nationale de l’inspection, du contrôle et de l’évaluation pour les trois disciplines des sports de montagne : moniteur de ski, guide de haute montagne et accompagnateur de moyenne montagne.
Le SNMESA élargit le périmètre de l’ancien pôle en termes de missions et d’amplitude géographique, mais aussi sa création s’accompagne d’un renforcement des moyens humains, logistiques, et financiers jusqu’alors mis à disposition du PNMESA. Ce nouveau service, directement rattaché à la direction des sports du ministère, sera basé à Grenoble et travaillera ainsi au plus près du terrain.